北京推“家政+养老”模式 构建优质养老生态

   为积极顺应居家社区养老发展趋势，进一步提升老年人居家服务的专业化、便捷化水平，近日，北京市民政局、市商务局、市人力资源和社会保障局三部门联合印发《关于加快发展“家政+养老”服务模式的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确了养老与家政融合发展的重点任务及2026年度专项任务清单，为首都“家政+养老”服务高质量发展划定路线图。

   人才供给是“家政+养老”模式落地的核心支撑。《指导意见》提出，本市将从拓宽来源、强化培训、品牌培育三方面发力，筑牢人才根基。一方面深化京外劳务基地对接与校企合作，培育专业人力资源机构，探索灵活多元的新型用工模式，破解人员短缺难题；另一方面构建“线下培训+线上模块”常态化培训体系，鼓励从业人员参与技能等级评定，同时联合家政、养老领域头部企业开发专项能力标准与配套教材，打造“北京家政”特色服务品牌。此外，支持用人单位组织开展针对性培训与认证，全面推动从业人员职业化、规范化发展。

   在服务供给扩容方面，《指导意见》明确将大力推进“家政+养老”服务场景融合。支持优质家政企业纳入专业养老服务商库，深度参与“区域中心+驿站+服务商”协同养老服务生态圈建设。鼓励家政企业依托区域养老服务中心平台，为养老机构提供生活照护、环境保洁、营养烹饪等配套服务，补齐机构服务短板；推动社区养老服务驿站与家政企业结对合作，精准对接居家老年人需求，提供上门照料、应急响应等个性化服务，让养老服务直达“家门口”。

   标准建设与政策保障同步发力，为融合发展保驾护航。《指导意见》提出，将有序推进“家政+养老”服务规范协同，引导社会团体、服务机构结合行业新需求，制定高于国家及行业标准的团体标准、企业标准，推动服务提质升级。同时加快出台居家养老服务规范通则，加强标准宣传推广与培训应用，提升从业人员标准化服务能力。政策层面，对家政企业开办养老机构的，按规定给予相应补贴；鼓励家政企业与养老服务机构共建社区服务网点，积极支持家政企业承接适老化改造项目，激发市场主体参与积极性。

   2026年度任务清单进一步细化了工作目标，明确了六大重点项目。包括组织开展养老服务消费补贴项目，支持家政企业为中重度失能失智老年人提供助洁、助浴等生活照料服务；完成不少于2000名家政及养老服务人员专项培训；打造100个“家政+养老”融合试点载体，形成可复制推广的经验模式；推动家政企业、养老机构与京外劳务基地、职业院校建立不少于5个稳定合作对接关系，强化人才输送；联合相关机构设计推出不少于10套普惠型服务套餐，降低老年人消费门槛；推动50家优质家政企业在北京养老服务网上线服务信息，打通服务供需对接通道。

   此次《指导意见》的出台，将有效整合家政与养老服务资源，破解养老服务供给不足、专业化程度不高等难题，为首都老年人提供更有温度、更具品质的养老服务，助力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。