济源：14部门联动出台军人父母养老优待办法

   为落实军人父母养老服务试点工作要求，2025年12月4日，河南省济源产城融合示范区退役军人事务局联合民政、财政、住建等13个部门，正式出台《关于做好现役军人父母养老及其他优待工作的办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》从养老服务、生活保障、就业创业、法律服务、常态关爱五大维度推出多项举措，构建全方位保障体系，切实解除军人后顾之忧。

   精准筹备为政策落地筑牢根基。2025年8月，收到河南省退役军人事务厅试点通知后，济源示范区退役军人事务局迅速部署，依托基层退役军人服务站开展全域摸排，建立近5000条信息的现役军人父母专项数据库。同时，对标先进，学习借鉴厦门、漳州东山县、泉州惠安县等地成功经验，提炼可复制服务模式。在此基础上，牵头联合多部门、镇（街道）及敬老院开展多轮座谈，结合济源实际反复征求意见，最终形成契合本地需求的《办法》。

   《办法》突出“重点+普惠”并重，构建多元化保障格局。服务对象上，既聚焦60周岁及以上现役军人父母，将独生子女家庭、独居、失能、中度以上残疾、重大疾病患者列为重点保障对象并建立紧急联系人制度；又打破户籍限制，驻济部队非济源户籍现役军人父母经申请认定后可同等享受优待。服务模式上，推行“伴随化”居家养老服务，为重点对象提供个性化照料；同时将其优先纳入智能安防项目，通过智能手环接入智慧养老平台，实现紧急情况快速响应。

   多部门协同与社会参与成为政策落地关键。《办法》明确各部门及镇（街道）责任分工，形成齐抓共管格局；鼓励养老机构、拥军门店、社会组织参与，通过优惠减免、救助帮扶等方式构建政府主导、社会协同的支持网络。红色助老志愿服务队定期开展生活帮扶和关怀活动，营造尊崇军人家庭的社会氛围。

   多维优待覆盖全生命周期，让军人父母切实感受温暖。养老服务领域，重点对象可优先签约家庭医生、享受医疗优先服务，优先配备智能手环和纳入居家养老购买服务，享受“六助”照料；住建部门优先配租公租房、审批宅基地，养老机构提供优先入住及费用优惠，适老化改造可申领补贴。生活保障方面，困难对象可纳入临时救助，享受拥军门店优惠、免费乘坐市区公交及景区门票减免等。就业创业层面，劳动年龄段失业对象可享免费职业介绍和技能培训，自主创业符合条件可申领担保贷款和开业补贴。法律服务领域，符合条件者免经济困难核查获法律援助，矛盾纠纷优先受理调解。常态关爱环节，为军人家庭建档立卡，志愿服务队定期走访、开展健康讲座和文化联谊活动；重要节点开展上门慰问，传递社会关怀。

   目前，济源已在6个镇（街道）先行试点，选定部分养（敬）老院和特殊困难家庭为载体积累经验。截至2025年12月初，已完成军人父母建档立卡，正推进养老联系卡设计发放工作。此次《办法》出台是深化双拥工作的创新实践，下一步济源将持续完善政策、细化流程，力争形成可复制推广的经验，让政策温度直达军人家庭。