长护险制度将从试点转向全面建制

  近日，2025年全国长期护理保险高质量发展大会在浙江宁波召开。国家医保局党组书记、局长章轲在大会致辞中明确表态，“十五五”时期，长期护理保险（以下简称“长护险”）制度将正式从试点阶段迈向全面建制阶段，逐步实现全民覆盖，起步阶段将重点聚焦重度失能人员保障，为积极应对人口老龄化筑牢民生保障防线。

   经过多年试点探索，我国长护险制度已取得阶段性显著成效。数据显示，目前制度已覆盖近3亿人口，累计惠及超330万失能群众，基金支出规模突破千亿元，切实为失能家庭减轻了照护负担。章轲强调，长期照护保障制度不仅是社会文明进步的重要标志，更是我国积极应对人口老龄化的关键战略举措。在全面建制推进过程中，国家医保局将充分发挥支付杠杆的调节作用，进一步优化报销政策，重点向居家和社区照护服务倾斜，通过盘活基层医疗卫生机构等存量资源，持续扩大服务覆盖范围，让优质照护服务触手可及。同时，国家医保局也向产业界发出积极信号，欢迎各类市场主体与长护险制度发展同向而行，共同丰富服务供给，满足群众多元化、多层次的照护需求。

   作为全国长护险试点的重要先行地区，浙江宁波自2017年启动试点工作以来，不断探索完善制度体系，2023年已率先实现长护险全覆盖，累计让近5万名重度失能人员直接受益，形成了可复制、可推广的地方经验。浙江省医保局党组成员、副局长曹岑在大会上分享经验时表示，在实践中深切体会到，长护险制度是破解“一人失能、全家失衡”民生难题的关键抓手，充分彰显了以人民为中心的发展思想和民生为大的价值取向。下一步，浙江将持续强化长护险的战略购买作用，运用好支付杠杆工具，推动照护产业向专业化、智能化方向转型升级，不断提升照护服务质量与效率。

  长护险制度全面建制的明确导向，也让相关产业从业者备受鼓舞。在大会会场外，智能照护器具行业从业者朱晗熙带来了公司研发的智能轮椅等产品进行展示。他表示，长护险制度从试点转向全面建制，将为智能照护器具行业带来广阔的发展空间。一方面，制度覆盖范围的扩大将直接提升市场需求；另一方面，政策对专业化、智能化照护服务的引导，将推动行业加速技术创新与产品迭代。这一政策导向极大增强了企业的市场推广信心，未来将持续加大研发投入，推出更多适配失能群众需求的智能产品，助力提升照护服务水平。

   业内人士分析认为，长护险制度全面建制是我国社会保障体系完善的重要里程碑，将进一步织密民生保障网络。随着制度的逐步推进，不仅能有效缓解失能家庭的照护压力，还将带动照护服务产业、智能装备制造业等相关产业的发展，形成“民生保障提升+产业升级发展”的良性互动格局，为积极应对人口老龄化提供坚实支撑。