聚焦“一老一小” 青岛民政织密服务保障网

   近日，记者从青岛市新闻发布会上获悉，近年来青岛市民政局聚焦老年人与未成年人急难愁盼，通过完善政策体系、优化服务供给、提升保障质效，推动“一老一小”服务保障工作取得阶段性成效。目前全市已建成养老机构297家，其中三星级及以上180家；镇街综合养老服务中心135处、村居养老服务站1300余处，2025年以来完成1.9万余户居家适老化改造。未成年人保障方面，截至今年11月底，全市保障孤困儿童3075人，累计发放基本生活保障金5392万元。

   在“老有所养”领域，青岛构建起区（市）、镇街、村居三级养老设施网络，推动机构、社区、居家三类服务贯通协调。机构养老强化专业支撑，社区养老嵌入生活照料、医疗康复等多元功能，居家养老优化73项服务清单，累计签约家庭养老床位8万张。政策扶持层面，2025年市级财政投入2.5亿元，将特困老年人集中安置于三星级以上机构，为困难老年人提供政府购买居家养老服务，对失能失智老年人给予入住及家庭床位补贴，开展养老服务消费补贴试点，惠及1.4万失能老年群体。同时，36.7万老年人享受助餐及农村消费引导补贴，60岁以上老年人意外伤害保险保费提至每人每年30元。

   青岛还积极激活银发经济活力，承办全国“养老服务消费季”启动仪式，举办老博会吸引300余家企业参展，意向成交额5100万元。推进医养结合“五床联动”，打造6组“五星级养老机构+三级医院”医联体，培育四大康养旅居场景，建成3000余张康养旅居床位，联动24个城市组建康养旅居共同体。此外，智能设备在养老领域广泛应用，通过智能机器人承担配餐、清洁等工作，缓解护理员缺口。

   为提升老年人幸福指数，青岛实施新时代“银龄行动”，组建1300余支银龄志愿服务队伍，吸纳37万余名60岁以上注册志愿者，今年以来开展活动7000余次，搭建志愿服务积分兑换平台，“青心银龄”品牌入选全国重要品牌项目。同时，推进老年友好型社区创建，13个社区（村）入选全国示范性名单，打造11个市级认知障碍老年友好社区，完善公共空间适老化改造，为6.9万余名特殊困难老年人提供探访关爱服务，并规范养老机构预收费监管与福利津补贴制度运行。

   未成年人保障领域，青岛强化多元帮扶，通过“福彩圆梦”“青慈助学”项目为450余名学生发放助学金，累计惠及1400余人次；为孤困儿童购买重大疾病与意外伤害保险，为8名成年孤儿配置安置房助力社会化安置。针对流动儿童，联合22部门印发关爱方案，建立动态信息台账推动服务同城化；与41个部门数据共享，完善孤困儿童主动发现机制，落实“五位一体”监护干预机制，跨区域协调解决救助安置问题。

   此外，青岛发布“筑梦”系列年度计划，通过28项举措构建多元赋能体系，开展公益行动、科普讲座等活动20余场，惠及3000余名儿童。建设“筑梦驿站”，实施“圆梦合伙人”计划，设立儿童关爱基金，举办公益汇演、打造未保IP、投放主题宣传等，营造全社会关爱儿童的良好氛围。